□文/吳雙 本報(bào)記者 劉大泳 攝/陳剛
佳木斯市全面推行移風(fēng)易俗積分制管理，以積分量化文明行為，以實(shí)惠激發(fā)參與熱情，為基層治理注入新動(dòng)能，繪就城鄉(xiāng)文明共建共享的新圖景。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)解鎖治理“新密碼”
作為積分制推廣移風(fēng)易俗的先行區(qū)，郊區(qū)立足光明村、新城村、佳興村等試點(diǎn)實(shí)踐，總結(jié)出黨建引領(lǐng)、制度設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、激勵(lì)約束四個(gè)成熟經(jīng)驗(yàn)，打造出可復(fù)制、可推廣的治理模式。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)定方向，由村“兩委”、黨員與村民代表共同組建工作小組，制定積分管理細(xì)則，將黨建工作與鄉(xiāng)風(fēng)文明深度融合，構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌、村社落實(shí)、黨員帶頭的工作體系。聚焦群眾需求定制度，搭建“基礎(chǔ)積分+正向加分+負(fù)向減分”三維評(píng)分體系，將紅白事簡(jiǎn)辦、孝親敬老、環(huán)境整治等納入加分項(xiàng)，高價(jià)彩禮、臟亂差等列為扣分項(xiàng)，積分項(xiàng)目隨工作重點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，精準(zhǔn)對(duì)接基層治理痛點(diǎn)。嚴(yán)守公正透明強(qiáng)管理，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)積分超市，實(shí)行積分日記錄、月審核、季公示，全程公開(kāi)透明，讓群眾切實(shí)享受到積分兌換的實(shí)惠。強(qiáng)化激勵(lì)約束聚合力，將積分與文明家庭評(píng)選、紅黑榜掛鉤，以“物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)+精神榮譽(yù)”的雙重激勵(lì)，掀起爭(zhēng)當(dāng)文明先鋒的熱潮。
因地制宜打造四區(qū)文明“新樣板”
佳木斯市堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)+分類(lèi)施策”，推動(dòng)積分制在東風(fēng)、向陽(yáng)、前進(jìn)、郊區(qū)四區(qū)精準(zhǔn)落地、各具特色，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)治理全域提升。
四區(qū)統(tǒng)一參照試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施細(xì)則，建立標(biāo)準(zhǔn)化積分申報(bào)、審核、公示、兌現(xiàn)流程，實(shí)行一戶(hù)一檔管理，規(guī)范積分超市建設(shè)，組建專(zhuān)業(yè)審核隊(duì)伍，筑牢積分制運(yùn)行基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力：郊區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興，將積分制向偏遠(yuǎn)村、空心村延伸，融入人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等重點(diǎn)工作；向陽(yáng)區(qū)立足城區(qū)治理，將文明養(yǎng)犬、樓道清理、社區(qū)志愿服務(wù)等納入積分范疇，聯(lián)合商超推出積分折扣服務(wù)；東風(fēng)區(qū)針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部短板，以環(huán)境清潔、紅白事簡(jiǎn)辦、反詐宣傳為核心積分項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)企業(yè)共建文明；前進(jìn)區(qū)依托商圈優(yōu)勢(shì)，設(shè)立文明積分驛站，將文明經(jīng)營(yíng)、公益活動(dòng)納入積分，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建與商圈發(fā)展雙向賦能。
多維宣傳奏響文明新風(fēng)“主旋律”
整合多方資源，開(kāi)展全方位、立體化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)移風(fēng)易俗從政策要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X(jué)行動(dòng)。
線上依托微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)、村社微信群等載體，解讀移風(fēng)易俗政策、宣傳先進(jìn)典型、剖析陳規(guī)陋習(xí)危害；線下通過(guò)積分超市、宣傳欄、鄉(xiāng)村大喇叭直觀展現(xiàn)文明實(shí)惠，將新風(fēng)理念融入文藝匯演、節(jié)日活動(dòng)，以小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式潤(rùn)物無(wú)聲。同時(shí)，大力推廣積分制、清單制等治理方法，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)地觀摩提升基層干部運(yùn)用能力，引導(dǎo)各村社因地制宜調(diào)整積分標(biāo)準(zhǔn)，讓新型治理模式貼合實(shí)際、服務(wù)群眾，以扎實(shí)的治理成效讓文明新風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)每一個(gè)角落。